国际视角下共话产能过剩

国际视角下共话“产能过剩”

“今天我们会跟大家讨论中国经济面临最紧迫的问题之一，那就是如何应对产能过剩的问题。”3月24日，中国发展高层论坛2014年年会进入最后一天的议程，在当天上午的“应对产能过剩”分组讨论会上，作为主持人，马士基集团合伙人、首席执行官安仕年向与会嘉宾介绍了讨论主题。在听完工业和信息化部党组副书记、副部长苏波对中国产能过剩现象产生的原因以及其化解办法的演讲之后，三位外方嘉宾：西门子股份公司总裁、首席执行官凯飒，IBM公司董事长、总裁、首席执行官罗睿兰和麦肯锡公司董事长、全球总裁鲍达民都参与到讨论中来，在国际视角下就产能过剩这一棘手问题展开对话。　　凯飒：中国制造须“改进”产出　　中国现在所面临的最大挑战之一是产能过剩，产能过剩是多种因素造成的结果，包括经济增长速度过快和经济刺激方案的实施。　　中国正在寻找解决产能过剩的方法，并积极寻求补救方案和得力的措施来应对这一挑战。非常重要的一步是，中国决定建设新型的开放型经济，让市场在资源配置中发挥决定性的作用。　　响应市场需求意味着中国制造业必须调整产出，其目标应当是“改进”产出，而非提高产出。“改进”是更有针对性的，并且对于不断发展变化的市场新需求有所回应。与此同时，创新也是至关重要的。当前，一个非常新的话题就是制造业的数字化生产，现在很多东西都和互联网相关，西门子也为此做了很大努力，将大规模的制造业重新进行了改造和升级，以期生产出质量更高，但成本更低的产品。　　产能过剩的问题，需要对现状作出变革，要求有正确的政策，同时也需要非常严格的落实。　　罗睿兰：让工业化和信息化相互衔接　　化解产能过剩，关键在于在整条产业链上如何向高端延伸发展？　　我认为主要是让工业化和信息化高度衔接，也就是将产业化向上延伸与工业化和信息化结合起来。因此，无论是传统还是新兴产业，都需要利用科技朝着价值链的高端进行延伸。　　例如钢铁行业，最近几年中，这个行业面临极大挑战，所以需要技术帮助他们解决这些挑战和问题。再看汽车行业，其当前的状况比以前好多了，甚至在某种意义上变成了数据公司、技术公司或者数码公司，因为很多电动汽车使用了不少软件帮助其做导航或者保养。新技术的应用，使得一些行业几乎变成了另外一种行业，成为科技含量非常高的行业，这是这些行业实现大发展的好时机，而他们也通过信息化获得了新的竞争优势。　　事实上我们正在面临日新月异的世界，我们需要现代技术的创新，而且这种创新已经变成了一种全球共同协作的结果，而不是某个国家或者公司独自所拥有的创新，IBM每天都在进行创新，我相信这种模式对中国的产业界朝着价值链高端延伸非常有意义。　　鲍达民：地方政府应调整考核指标 　　在化解产能过剩的过程中，中国地方政府的一些刺激政策使得有些可以开展的工作受到了制约，比如，现在有些硬性指标更多的是看GDP，这需要进一步改变，然后才能推进现在构想的一些改革。　　重工业部门中，一般认为产能利用率不足70%的行业属于产能过剩，石化行业产能过剩率大概为55%，光伏行业大概为65%，电力设备行业大概为50%到60%，除了整个行业的产能过剩，还涉及到行业里具体部门的产能利用率情况。　　有些产能过剩是周期性的，有些是结构性的，这些都需要有更详细的应对策略。而且，需要有一个多方参与的模式，企业、地方政府、银行等都应为化解产能过剩有所调整，并且减少一些硬性的GDP考核比重，增加一些新的指标。　　有些硬性指标推动过剩产能不断的积聚，所以地方政府要调整这些硬性指标，比如服务业应该占多大比例，工业应该占多大比例，中国需要在服务业方面进一步发展。可以说，GDP和效率在指标考核中所占的比例非常重要，另外还要改革地方政府的融资渠道，改革税制，使地方政府不再把卖地作为主要收入来源。同时，还可以尝试发市政债。

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